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防災関連の最新ニュースをご紹介
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【防災施策】道の駅、静岡県内BCPゼロ 「防災拠点」再評価、ソフト面遅れ
静岡県内で運営中の「道の駅」24施設がいずれも大規模災害時を想定した事業継続計画(BCP)を策定していないことが18日までに、国土交通省などへの取材で分かった。何らかの防災設備がある施設は8割超に上る一方、地域防災計画に位置付けられた施設は5割にとどまる。宮崎大の熊野稔教授(都市計画学)は道の駅でBCPの策定が進まない理由を「自治体が意義を理解して推進することが重要だが、指定管理者制度による運営も多く、なかなか手が回っていない」と指摘。静岡大防災総合センターの岩田孝仁教授は「防災設備の整備だけにとどまらず、災害時に『誰が、どのような手順で、どの機能を立ち上げるか』といった内容を定めるBCPを整える重要性は高い」と強調する。新千歳空港から程近い北海道千歳市の道の駅「サーモンパーク千歳」では、2018年9月の北海道地震被災時の経験も踏まえ、改めてBCPの策定を含めた防災対策の再整備を進めている。当時は十分な非常電源を備えていなかったため、影響でトイレの水が流せず、飲食店の冷蔵庫も使用できなくなった。市職員らは発電機の確保に奔走し、急きょ準備された旅行者向けの避難所への誘導に追われた。対応に当たった担当者は、非常時に道の駅の基本機能を優先して維持、復旧させる必要性を強調した上で、「ハード面とともに、BCPなどのマニュアルも用意し、普段から検証していくことが大事になる」と話した。【9月19日 静岡新聞より】
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【普及啓発】長引く停電 専門家「かなりの数の電柱倒れ 復旧に時間」/千葉
台風15号の影響で千葉県を中心に広い範囲で停電が起きていることについて、電力システムに詳しい東京電機大学の加藤政一教授は、復旧にはそれなりの時間がかかると話している。また、去年も台風によって関西や中部で大規模な停電が起きたことに触れ、「従来は風に対して基準を満足するような形で電柱などが作られてきたが、最近はそれを上回るような風による被害が増えてきた」と話し、従来の基準では対応できないという考えを示した。対策については、「強い風に耐えられる強じんな電柱や鉄塔に置き換えていくとよいが、膨大な数があって、すぐにはできず、現実的ではない。また、地下に電線を設置する地中化も信頼性が上がるが、これもコストがかかる」と話し設備側の対策は時間と費用との兼ね合いで判断する必要があるとした。そのうえで、加藤教授は、「まずは電気を使う私たちが台風や地震で停電したときにどうすれば身を守れるかを考え、日頃から備えていくことが大事になる」と話している。【9月10日 NHKニュースより】
▼千葉県防災ポータルサイト
http://www.bousai.pref.chiba.lg.jp/portal/ -
【防災施策】蓄電池整備を支援も申請2件のみ 北海道地震1年、停電対策進まず
昨年9月の北海道地震による全域停電を受けた対応として、経済産業省が今年3月に再生可能エネルギー発電設備に蓄電池を整備するための支援事業の公募を始めたが、申請がわずか2件にとどまっていることが5日、分かった。公募期間は今月末まで。関係者によると費用面が課題となっている。出力千キロワット以上の発電設備が対象で蓄電池の設備や工事費を支援。中小企業は半額、大企業は3分の1を補助する。【9月5日 共同通信より】
▼一般社団法人環境共創イニシアチブ 平成30年度補正予算 災害時にも再生可能エネルギーを供給力として稼働可能とするための蓄電池等補助金(再生可能エネルギー発電設備への蓄電池導入支援事業)
https://sii.or.jp/saigaichikudenchi30r/note.html -
【防災施策】主要空港4割「人員不足」 災害時の新事業継続計画
昨年の台風21号による関西空港の被害を受け、国土交通省が全空港に作成を要請している災害時の新たなBCPに関し、国交省が「全国主要空港」とする16空港の4割に当たる7空港が、作成や運用に当たり「人員不足」を課題と考えていることが2日、共同通信のアンケートで分かった。限られた人繰りで運営する地方部の空港に顕著で計画の実効性確保に苦慮している実態が浮かんだ。【9月2日 共同通信より】
▼国土交通省 空港における自然災害対策に関する検討委員会
http://www.mlit.go.jp/koku/koku_tk9_000031.html -
【防災施策】災害時の業務継続確認 陸前高田市が初の訓練/岩手
岩手県陸前高田市は28日、東日本大震災の教訓を踏まえて策定した災害時のBCPに基づく訓練を初めて行った。地震で大津波警報が発令され、被害が発生したとの想定で、各職員が時系列で対応を確認した。対策本部は、被害状況や「避難所から透析患者や仮設トイレの対応要請」「安否確認のため市役所に市民が殺到」といった情報を共有。各課の職員や避難所運営の拠点となる地区本部の担当職員が、業務手順を確認した。市は2017年にBCPを策定し、代替庁舎の設置や食料、電気、通信手段の確保のほか、災害発生から1カ月間に行う非常時優先業務116項目を決めた。【8月29日 河北新報より】
▼陸前高田市 業務継続計画
http://www.city.rikuzentakata.iwate.jp/kategorie/bousai-syoubou/bousai/gyoumu-keizoku-keikaku.pdf -
【防災施策】電力4社が初の共同コールセンター、大規模災害に備え
中部電力と関西電力、北海道電力、中国電力は23日、4社が共同で運営するコールセンター「青森カダルコンタクトセンター」を青森市に設置すると発表した。大規模災害時の電話対応能力を拡充する狙いで、電力大手が共同で設置するのは初めて。通常時は計70席を4社が分担して個々の問い合わせに応じ、災害時には被害を受けた電力会社に他社が協力する形で一斉に非常対応にあたる。中部電が2017年から青森市内に置いていた送配電コールセンターを9月に移転し、関西電が2020年1月、北海道電と中国電が同年6月に同拠点に相乗りする。停電にくわえて鉄塔や電柱、電線のトラブルなど送配電分野に関係する広範な問い合わせに対応する。昨秋の台風で大規模停電を経験した中部電が呼びかけ、同じく巨大地震や台風・豪雨などの自然災害で大きな被害を受けた3社が応じた。記者会見した中部電の勝野哲社長は「大手10電力全てに参画を打診したが、設備や拠点の整備状況はそれぞれ異なるため、他の6社の参加には至らなかった」と経緯を話した。【8月23日 日本経済新聞より】
▼中部電力 「青森カダルコンタクトセンター(For 北海道電力・中部電力・関西電力・中国電力)」の開設について
http://www.chuden.co.jp/corporate/publicity/pub_release/press/3271649_21432.html -
【防災施策】震災経験したのに…東北の企業、BCP策定11.8% 全国平均下回る低水準
自然災害などに備えて緊急時の体制や優先業務を定める事業継続計画(BCP)策定した東北の企業は前年比1.4ポイント減の11.8%だったことが、帝国データバンク仙台支店の調査で分かった。全国平均(15.0%)を下回る低水準が続いており、東日本大震災を経験した東北でもBCPの策定は依然進んでいない。調査に対し、青森の自動車部品小売業者は「必要性を感じないわけではないが、今すぐとは考えていない」と回答。山形の機械器具卸売業者は「関係企業も同様の対策を取ってくれないと意味がない」と説明した。業種別でBCPを策定した企業は金融が770.0%で高いが、続く製造と運輸・倉庫は1割台。建設、小売り、サービスは1割を下回った。仙台支店は「BCP策定の重要性が高まる一方、東北では依然広がりを見せていない。政府などは一層の支援を行う必要がある」と指摘した。【7月10日 河北新報より】 ▼帝国データバンク 事業継続計画(BCP)に対する東北6県企業の意識調査(2019年) http://www.tdb.co.jp/report/watching/press/s190601_10.html
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【普及啓発】社員ら災害への備えや対応考える 東京海上日動岡山支店が勉強会/岡山
岡山県の東京海上日動火災保険岡山支店は8日、西日本豪雨から1年を迎えたのを機に、災害への備えや対応を考える勉強会を同支店で開いた。社員や保険代理店の関係者ら約100人が参加。豪雨の災害対策室のメンバーが岡山県内の被害や保険金支払い状況を示した。パネル討議では、被災した地区の代理店経営者が「顧客から複数の連絡先を取得していたため、手早く確認できた」などと当時の対応を振り返った。セミナー開催など災害への意識を高める企画の実践例も報告された。会には倉敷市など自治体関係者も出席し、避難情報発信の手順や復興計画を説明した。同支店は今後、顧客と接する時にハザードマップを提示するなど、官民の連携を深めていく方針である。【7月8日 山陽新聞より】
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【防災施策】西日本豪雨1年、企業の災害対策は 操業停止や高台移転
西日本豪雨で工場の操業に大きな影響が出た自動車大手のマツダは2日、豪雨の教訓を踏まえた新たな防災対策を公表した。同社は昨秋、工場の操業を台風や高潮だけでなく豪雨でも止めるよう社内基準を改訂。累計の雨量が一定を超えた時には「水防会議」を開き、従業員らの帰宅も促す態勢に改めた。取引先の被災や交通網の寸断で支障が出た部品の調達にも工夫を加える。取引先の拠点データと河川の氾濫を想定したハザードマップを組み合わせ、水害の影響を把握できるよう社内システムの改修を進める。これまでフル操業を前提につくっていた生産計画の見直しや、国内と海外で柔軟に生産拠点を替えられる生産体制の強化も図り、想定外の自然災害にも対応していく方針を示した。西日本豪雨で被災したほかの企業も、豪雨への対策を進めている。業務用ビデオカメラなどをつくっているパナソニックの岡山工場は、BCPを見直し、製品の保管場所をかさ上げするなど水害対策を新たに加えた。広島県三原市に生産拠点を構えるコカ・コーラボトラーズジャパンは、現地での生産再開にかかる費用や工期を検討した結果、市内の別の場所に移転することにした。現工場は物流拠点として残すということである。【7月3日 産経新聞より】
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【防災施策】企業の大規模停電「対策できていない」48% 防災白書
政府は14日、企業の大規模停電(ブラックアウト)対策に関する調査結果を明記した2019年版の防災白書を閣議決定した。昨年の北海道地震でブラックアウトが発生したことを受け、内閣府が今年3月に調査した。対象は北海道、広島、岡山、愛媛、東京、大阪の企業。ブラックアウトに備えた対策を「検討したいが、できていない」が274社(48%)で最も多く、「自社の動向が不明」が73社(13%)、「検討を行っている」が70社(12%)だった。また白書では、6都道府県を中心とした全国1613社に「事業継続計画(BCP)」を作っているかを尋ね、699社(43.3%)が策定済みと回答したとする調査結果も盛り込んだ。【6月14日 朝日新聞より】
▼内閣府防災情報 防災白書
http://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/index.html -
【防災施策】昨年の災害後、6割が防災対策を策定や見直し 大商調べ/大阪
大阪商工会議所は12日、2018年に台風21号などの災害が相次いだことで、企業の防災対策がどう変化したかについての調査結果を発表した。昨年の大阪北部地震や台風21号後に防災対策を「策定した」や「見直した」(いずれも予定を含む)と答えた企業は62%に上った。一方、「対策は行いたいが、マンパワーが足りない」との声もあった。少人数の中小企業では、必要性を認識していても防災対策を十分に進められていない可能性がある。【6月12日 日本経済新聞より】
▼大阪商工会議所 「企業の防災・減災対策に関するアンケート調査」結果概要
http://www.osaka.cci.or.jp/Chousa_Kenkyuu_Iken/Iken_Youbou/k190612ank.pdf -
【防災施策】地震発生時のガス一律停止を見直し…大ガス
大阪ガスは10日、大規模地震の発生時にガスの供給を強制停止する基準を見直したと発表した。これまでは管内の供給を一律の基準で止めていたが、ブロックごとに設定する。基準の緩和により、同規模の地震が起きた場合、従来に比べ供給を継続できる顧客が15%程度増加する見込みということである。ブロックごとの停止基準は、導管など設備の耐震化率や、ガス漏れ発生に対応する要員の数などを考慮して決めた。昨年6月に発生した大阪北部地震の際、大ガスは約11万世帯のガス供給を停止。企業活動や市民生活に多大な打撃を与えたことから、影響を最小限に食い止める対策を検討していた。【6月11日 読売新聞より】
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【防災施策】中日本高速と東邦ガスが災害復旧で協定
中日本高速道路と東邦ガスは24日、地震や台風、豪雪などの災害からの復旧活動に関する連携協定を結んだ。中日本高速は、東邦ガスの緊急車両が被災地に早く到着できるよう通行止め区間を通れるようにするほか、インターチェンジ間にある緊急用出入り口を開放する。東邦ガスは、緊急車両が見つけた高速道路の被害などの情報を提供する。両社は協定締結により、災害時の道路やガス設備の迅速な復旧につなげたいとしている。中日本高速は既に同様の協定を中部電力、北陸電力、東京電力と結んでいる。【4月24日 中日新聞より】
▼中日本高速道路 「中日本高速道路株式会社と東邦ガス株式会社の連携に関する協定」の 締結について
https://www.c-nexco.co.jp/corporate/pressroom/news_release/4534.html -
【防災施策】倉庫3団体がBCPなどテーマに意見交換会
倉庫業青年経営者協議会、日本危険物倉庫協会、冷蔵倉庫業青年経営者協議会は17日、東京都内でBCPや安全・品質向上策をテーマに意見交換会を開催した。取り扱い貨物が異なる倉庫3団体幹部が一堂に会するのは初めてである。BCPに関して、災害対応訓練や非常食の取り扱い、同業者との災害協定締結の事例などが紹介されたほか、「社員が会社の中で避難できる環境づくりが大事」、「事業継続には従業員の危険物の扱いに関するノウハウが不可欠」など、災害からの復旧における社員の役割の重要性が指摘された。災害マニュアルに関しては、その有効性と限界の両方が報告され、「BCPでなく、BCM(事業継続マネジメント)であるべき。『こういうことがあるかもしれない』と想定するだけでも、実際に起きた時の動きが変わってくる」という声もあった。このほか好事例として「災害対策本部をただちに立ち上げ、外部との窓口を対策本部長である社長に一元化した」が紹介され、「様々な災害の経験を自分の頭の中からこぼれないように置いておき、次世代に継承するのは経営トップの仕事」との意見もあった。【4月23日 カーゴニュースより】
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【防災施策】関西エア、機能喪失別BCPを作成=関空の防災対策で/大阪
関西国際空港を運営する関西エアポートは17日、昨年9月の台風21号による被害を踏まえ、新たに作成している災害対応策を定めた事業継続計画(BCP)の進捗状況を発表した。新たに電源喪失など空港の機能が喪失したケース別に18の対応計画を盛り込んだ。これまで関空のBCPは「地震・津波」と「新型インフルエンザ」の2種類で、ほかに飛行機事故やテロなどを想定した10のマニュアルがあり、事象ごとに作成されていた。しかし、昨年の台風では関空連絡橋の損傷による通行不能、電源喪失、滑走路の浸水など複数の事案が発生。空港内に多くの滞留者が生じ、対応の不備が指摘されていた。会見した山谷佳之社長は「台風や地震などイベントごとのBCPでは組み合わせにくい。機能喪失ごとで作成すると、かなり多くの災害に対応できる」と意義を説明した。【4月17日 時事通信より】
▼関西エアポート 新BCPの進捗と出水期に向けての備え
http://www.kansai-airports.co.jp/news/2019/2702/J_190417_PressRelease_NewBCP.pdf -
【防災施策】被災者受け入れへ「対応マニュアル」 全旅連が作成
全国旅館ホテル生活衛生同業組合連合会(全旅連)はこのほど、「旅館・ホテル向け災害対応マニュアル」を作成した。熊本県旅館ホテル生活衛生同業組合と同県が熊本地震の経験をもとに策定した「宿泊施設提供事業マニュアル」を参考にした。「平時」「災害発生時」「災害発生後」の各段階ごとの具体的対応をまとめた。平時は自治体との災害時の宿泊施設提供に関する協定の締結と受け入れ可能な施設の名簿作成、災害発生時は施設情報の自治体への報告や施設ごとの宿泊者名簿の作成、災害発生後は被災者受け入れ料金の自治体への請求や風評被害払拭に向けた積極的な情報発信などを挙げている。全旅連は宿泊施設提供事業への参加は要配慮者の保護という地域貢献とともに、地域の速やかな復興を後押しし、宿泊施設自らの事業継続も可能にするとしている。【4月16日 観光経済新聞より】
▼全国旅館ホテル生活衛生同業組合連合会 「旅館・ホテル向け災害対応マニュアル」
http://www.yadonet.ne.jp/info/member/manual8/book.html -
【技術・仕組】大規模な発電施設備えた高層ビル完成 災害時の停電防止/東京
不動産大手の「三井不動産」が、東京・日本橋に大規模な発電設備を備えた高層ビルを建設した。地上26階・地下3階建ての複合ビルには、地下部分に東京ガスと共同で都市ガスを燃料とした大規模な発電設備が設けられている。発電設備からこのビルで使う電力だけでなく、日本橋三越本店や武田薬品工業の本社など、近くにあるおよそ20のビルに電力を供給する。災害などで大規模な停電が発生した際にも、この地区の停電を防ぐ効果が期待されている。三井不動産によると、これまでにもビルの中に作られた発電設備から一体的に再開発した地区に電力を供給するケースはあったが、すでにある別のビルに電力を供給する仕組みは全国でも例がないということである。【4月15日 NHKニュースより】
▼三井不動産・東京ガスの連携による日本橋スマートエネルギープロジェクトが始動
https://www.mitsuifudosan.co.jp/corporate/news/2019/0415_01/ -
【技術・仕組】豪雨時に元本免除、広島銀、新型融資、全国初
広島銀行は26日、豪雨災害が発生した際に元本返済を免除する新たな融資商品を創設したと発表した。広島市と福山市の観測地点で、昨年7月の西日本豪雨と同水準かそれ以上の大雨が発生した場合、被害の有無に関わらず借入元本があらかじめ決めた割合で免除される。豪雨による元本免除特約を付与した融資商品は全国でも初めて。大雨と損害の相関関係など、豪雨リスクの分析では日本政策投資銀行や損害保険ジャパン日本興亜と協力した。西日本豪雨では事業所や取引先の被災に加え、サプライチェーンの寸断で売り上げの減少や特別損失の発生など、財務が悪化する例が相次いだ。同融資を利用すれば返済が免除された分を「元本免除益」という特別利益として計上できる。特損の補填などに充てることで財務の悪化を抑えられる。その結果、借り入れ余力が生まれ早期に新たな資金調達が可能になるといった利点がある。【3月26日 日本経済新聞より】
▼広島銀行 「豪雨災害時元本免除特約付き融資」の創設について
http://www.hirogin.co.jp/ir/news/paper/news190326-1.pdf -
【技術・仕組】防災映像共有を本格化 国交省と浜松市、地元CATV/静岡
河川と道路に設置したカメラの映像など防災情報の交換・伝達に関する覚書を締結している静岡県の国土交通省浜松河川国道事務所、浜松市、浜松ケーブルテレビ(CATV)は26日、同市の浜松CATVで防災映像の開通式を開いた。3者間の光ファイバー網を接続し、市内の河川や道路に設置するカメラ映像を共有して災害対応や情報発信に活用する取り組み。市が河川と道路に設置したカメラ計16台の映像は同事務所を通じ国交省本省や首相官邸に配信可能で、迅速な災害支援を期待できる。浜松CATVは昨年5月の覚書締結から、同事務所が天竜川水系に設置するカメラのうち33台の映像の放送が可能になった。昨年台風が発生した際は河川の映像を放送し、地域住民の安心安全に役立てた。【3月27日 静岡新聞より】
▼国土交通省浜松河川国道事務所 浜松市に関する防災映像の開通式を行いました
http://www.cbr.mlit.go.jp/hamamatsu/cms/news/logs/20190327113317/20190327113317.pdf -
【防災施策】災害時、EVから給電 セコマと日産が協定/北海道
セコマと日産自動車、北海道内の日産販売会社7社は2月27日、災害時の電気自動車(EV)からの電力供給に関する協定を結んだと発表した。セコマがEV「日産リーフe+」を購入。災害時には販売会社からリーフを無償で借り、停電時でもEVから給電して、店舗の設備を数日間動かせる体制を整える。セコマは2018年9月の胆振東部地震の際、自動車から給電して店舗を営業した。ガソリン車からの給電では、レジや手元を照らす小型ライトなどを作動させた。セコマは2018年度末をめどに、営業車を20台ほどリーフに切り替え、持ち運びできる蓄電器の導入も検討している。災害時には日産の販売会社に支援物資を供給する。【2月28日 日本経済新聞より】